加快將中藥納入集中帶量采購(gòu)

         兩會(huì)前夕，記者獲悉，全國(guó)人大代表、晨光生物董事長(zhǎng)盧慶國(guó)將提交一份關(guān)于加快中藥及配方顆粒進(jìn)入集中采購(gòu)的建議。

中醫(yī)藥是中華文化的瑰寶，國(guó)家高度重視中醫(yī)藥的傳承和發(fā)展。但中藥目前面臨的局面不容樂(lè)觀，全國(guó)有5000多家中藥廠，1萬(wàn)多個(gè)中藥批號(hào)，年藥品收入約8000億元。中藥生產(chǎn)小、散、亂，惡性競(jìng)爭(zhēng)、低水平重復(fù)、重營(yíng)銷輕技術(shù)的現(xiàn)象普遍存在，既浪費(fèi)社會(huì)資源，也給政府監(jiān)管增加了工作量和難度。

因此，盧慶國(guó)建議，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，把中藥配方顆粒納入藥品集中帶量采購(gòu)。他認(rèn)為，對(duì)中藥實(shí)行集中帶量采購(gòu)，可以有效推動(dòng)中藥企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，降低中藥用藥成本，推動(dòng)中藥企業(yè)注重管理和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展。

近年來(lái)，國(guó)家推行藥品集中帶量采購(gòu)工作取得了顯著成效。不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開(kāi)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。在1月29日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫介紹說(shuō)，前三批國(guó)家組織藥品集采共涉及112個(gè)品種，中標(biāo)產(chǎn)品的平均降幅達(dá)到54%，截至2020年，實(shí)際采購(gòu)量已經(jīng)達(dá)到協(xié)議采購(gòu)量的2.4倍，節(jié)約費(fèi)用總體上超過(guò)1000億元，有效降低了患者負(fù)擔(dān)，同時(shí)根除了過(guò)去存在的“降價(jià)死”現(xiàn)象，也杜絕了招采平臺(tái)隨意撤網(wǎng)現(xiàn)象，提高了群眾用藥的普及性。

《意見(jiàn)》要求，將通過(guò)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的藥品優(yōu)先納入采購(gòu)范圍。符合條件的藥品達(dá)到一定數(shù)量或金額，即啟動(dòng)集中帶量采購(gòu)。

關(guān)于中成藥下一步如何納入集采范圍，陳金甫強(qiáng)調(diào)，中藥集采要積累一定的數(shù)量，不能一個(gè)品種一個(gè)品種地招。選擇的主要條件是醫(yī)保目錄內(nèi)、臨床必需、用藥量大、金額高的產(chǎn)品，既保證質(zhì)量要求，也保證企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的客觀條件，又符合臨床要求，更避免競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的自由裁量權(quán)。